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    中央支持的新风口?700亿件的大市场迎来转型文件 这些股票受益

    2020-12-14 21:00:12 来源:中国证券报 已入驻财经号 作者:佚名
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      “双十一”、“双十二”购物狂欢后,大量的快递包装何去何从?

      近日,国务院办公厅转发国家发改委等部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。业内人士指出,《意见》的出台,将成为快递绿色包装的“硬约束”,也为相关产业带来良好的发展机遇。    图片来源:国家发改委

      快递包装绿色转型

      《意见》明确,到2022年,快递包装领域法律法规体系进一步健全,基本形成快递包装治理的激励约束机制;制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准,全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系;电商和快递规范管理普遍推行,电商快件不再二次包装比例达到85%,可循环快递包装应用规模达700万个,快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年,快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系,形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条的治理长效机制;电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达1000万个,包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展,快递包装基本实现绿色转型。

      五方面重点工作

      《意见》明确了要加快推进五方面重点工作:

      一是健全快递包装法律法规体系。研究修订《快递暂行条例》,细化快递包装生产、使用、回收、处置各环节管理要求。制定《邮件快件包装管理办法》,进一步健全快递包装治理的监管手段和具体措施。

      二是强化快递包装绿色治理。推进快递包装材料源头减量,加强快递领域塑料污染治理,推动重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋,减少使用不可降解塑料胶带。减少电商快件二次包装。

      三是加强电商和快递规范管理。严格快递操作规范,推行绿色供应链。

      四是推广可循环包装,培育新型模式,开展可循环快递包装规模化应用试点示范。

      五是规范快递包装废弃物回收和处置,推行绿色设计,提升包装物可回收性能;结合实施生活垃圾分类,做好快递包装废弃物的分类投放和清运处置。

      《意见》指出,要加快完善支撑保障体系。对绿色快递物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目,中央预算内投资予以适当支持。研究将绿色、可循环快递包装生产和规模化应用企业列入绿色信贷支持范围,在债券发行等方面予以支持。落实快递绿色包装政府采购需求标准,发挥政府采购引导作用。落实现有税收政策。中央财政通过现有部门预算资金支持开展快递包装生产、使用和回收处置统计监测分析平台、执法和监管能力建设。并强化科技支撑,鼓励快递绿色包装技术攻关和成果转化。

      700亿件快递背后蓝海

      国家邮政局数据显示,2019年中国快递量超600亿件。截至2020年11月16日,我国快递年业务量首次突破700亿件。据估计,2020年我国快递年业务量有望超800亿件。快递量几何级增长的同时,快递包装所需的包装箱等物品消耗量也十分惊人。

      按业内每个快递包装0.2公斤的标准计算,一年将产生1600万吨的“天量”固态垃圾,相当于1.5亿个成年人的体重。海量的快递包装所带来的浪费和环保问题更让城市压力骤升。

      中国国际咨询有限公司资环部主任、中国循环经济协会会长朱黎阳表示,《意见》从全局的高度明确了工作目标、主要任务、保障体系、部门职责,提出了一系列可操作、可落地的政策措施,指明了方向,压实了责任,弥补了空白,意义十分重大。

      《意见》坚决贯彻问题导向,解决“痛点”、畅通“堵点”,具有较强的可操作性。《意见》明确提出进一步明确市场主体法律责任和政府监管责任,研究修订《快递暂行条例》、制定《邮件快件包装管理办法》,细化快递包装生产、使用、回收、处置各环节的管理要求,从而做到快递包装绿色转型有法可依、依法办事。

      又如,《意见》提出了构建涵盖产品、评价、管理、安全各类别,以及设计、生产、销售、使用、回收和循环利用各环节的标准体系框架图,同时清理一批与行业发展和管理要求不符的现行标准。这实际是改变了碎片化的标准管理模式,全面强化了快递行业标准的系统性和科学性,能够有效减少争议、提高效能。

      再如,《意见》着重体现了快递企业、电商企业两大主体的责任和义务,可谓是抓住了快递行业绿色发展的“牛鼻子”。对于快递企业,要求其完善内部规章制度,建立快递包装治理工作体系和管理台账,推动包装减量化、绿色化纳入收件服务协议等;对于电商企业,鼓励其公开征集、遴选推广快递包装减量和循环利用技术产品,设立可循环包装商品专区;同时,还鼓励快递企业、电商企业等合作设立循环快递包装协议回收点、投放点,推行可循环快递包装统一编码和规格标准化等措施。应该说,《意见》综合地考虑了快递包装绿色转型中各主体权责,实现了各环节的分兵把口、责任落实。

      中国标准化研究院资环分院院长林翎认为,快递包装废弃物可造成环境污染,加快快递包装转型升级势在必行。近期,国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》,以标准化和规范化为主线,推进快递包装产业链和供应链绿色转型。《意见》提出要加强快递包装标准化工作顶层设计,升级完善快递包装相关标准,对促进绿色包装转型升级、防治快递包装污染,具有重要意义。

      天风证券研报认为,政策+标准+落地措施三管齐下,看好国家禁塑限塑目标如期达成,可降解塑料行业将迎来快速发展机遇。建议关注PLA行业标的金丹科技,PBAT行业标的金发科技、瑞丰高材、彤程新材。

      国信证券研报表示,根据测算,一次性餐具、一次性塑料袋、农用地膜和包装用塑料薄膜四大重点应用领域合计约有1017万吨的潜在需求空间。全球生物降解塑料渗透率普遍在3%以下,中国的渗透率仅0.62%。同时,国内产业具备产能优势,当前处于扩张周期。

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